房价最接近出让人设置价格者拿地 

青岛对“限地价竞房价”政策作出细则解读

5月4日，青岛市国土资源房管局发布高新区5幅地块拍卖出让补充公告，对“限地价竞房价”政策作出细则解读，规定房价最接近出让人设置价格者拿地。

4月上旬，住建部和国土资源部联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作通知》，提出保证住宅用地供应平稳有序，并从供地的规模、结构和时序以及出让土地竞价方式上进行具体要求。

为了落实有关要求，4月21日，市国土资源房管局发布土地出让公告，将在5月11日网上拍卖高新区四宗商住用地和一宗工业用地，要求搭配出让并设定了最高限价，同时规定：“当竞买报价达到或超过最高限价后，网上土地竞价中止，转入网下竞商品房销售价格”，这是继熔断机制后，青岛土地市场再出新政策。

5月4日发布的补充通知对这一政策进行了细则明确：若只有一家竞买人到现场参与竞房价则土地直接以最高限价成交而不再限定商品房价格；若参与单位达到两家或两家以上，每个竞买人只有一次报价机会，由最接近出让人设置的商品房销售价格的竞买人拿地，正反差价相同情况下由报价低者拿地。

根据4月下旬发布的《青岛市近期拟招拍挂出让商住用地预公告》，我市有49宗商住用地将集中入市，总面积超过3100亩。记者梳理地块名录发现，49宗土地包括市北区12宗，李沧区6宗，崂山区4宗、城阳区8宗、高新区5宗、黄岛区8宗、即墨市6宗，其中有不少堪称是交通便利、配套完善的“黄金地块”。以人口日益密集的浮山后片区为例，6宗土地总面积超过300亩。

“此次细则的明确有助于引导开发商理性拿地，对房地产市场稳定发展有望起到积极作用。”岛城房地产业内人士表示，按照《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作通知》要求，各地要结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

“在一些城市‘限地价、竞房价’实践中，开发商为了拿地，在‘房价低者得’的背景下容易产生‘非理性低价’，为后期房地产开发留下隐患。”该人士表示，青岛“由最接近出让人设置的商品房销售价格的竞买人拿地”的政策设定，可有效引导开发企业合理确定房屋价格，引导市场健康有序发展。（记者 崔武）

[责任编辑：杨凡、王春令]

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